BazEkon - Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

BazEkon home page

Meny główne

Autor
Sowada Christoph (Uniwersytet Jagielloński)
Tytuł
Powszechne społeczne ubezpieczenie pielęgnacyjne w starzejącym się społeczeństwie : sukces czy porażka modelu bismarckowskiego w Niemczech?
Mandatory Social Long-Term Care Insurance in an Ageing Population : Success or Defeat of Bismarckian Model in Germany?
Źródło
Problemy Polityki Społecznej, 2016, nr 2, s. 13-34, rys., tab., bibliogr. 50 poz.
Słowa kluczowe
Ubezpieczenia społeczne, Starzenie się społeczeństw, Polityka publiczna
Social insurance, Ageing of the population, Public policy
Uwagi
summ., streszcz.
Kraj/Region
Niemcy
Germany
Abstrakt
Niemcy jako jeden z pierwszych krajów na świecie wprowadziły powszechne i obowiązkowe ubezpieczenie pielęgnacyjne. Społeczne ubezpieczenie pielęgnacyjne GPV zabezpiecza 90% mieszkańców, pozostałe 10% ubezpiecza się prywatnie. Finansowanie części społecznej opiera się na składkach od dochodu oraz mechanizmie repartycyjnym uruchamiającym redystrybucję dochodów między pokoleniami. Jednak w starzejącej się populacji, ze zmniejszającą się liczbą osób pracujących i rosnącą liczbą emerytów intensywnie korzystających ze świadczeń opiekuńczych, stabilność takiego rozwiązania w długim okresie jest zagrożona. W szczególności młodsze pokolenia obawiają się, że w przyszłości będą musiały płacić podwójnie, za siebie i za pokolenia swoich rodziców i dziadków. Zmiana paradygmatu finansowania systemu, choć nieuchronna, nie jest łatwa do przeprowadzenia. (abstrakt oryginalny)

Germany, as one of the first countries in the world, introduced mandatory insurance for long-term care in 1995. The statutory system (Gesetzliche Pflegeversicherung) covers 90% of German population, with remaining 10% covered by the private insurance. The statutory system relies on wage-based premiums (payroll tax). It is a pay-as-you-go scheme which allows for a comprehensive intergenerational redistribution of income. However, in an ageing population with fewer working adults and more pensioners (who benefit from the long-term care most), this system is not sustainable in the long run. A change of the funding paradigm is needed. Yet, given the concern of younger generations about the increased financial burden (by paying twice in the future, once for the parents' and grandparents' generations and once for themselves), the implementation of the reform is challenging. (original abstract)
Dostępne w
Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach
Pełny tekst
Pokaż
Bibliografia
Pokaż
  1. Abiry R., Boll C., Bonin H., Gerlach I., Hank K., Laß I., Nehrkorn-Ludwig M.-A., Reich N., Reuß K., Schnabel R., Stichnoth H., Wilke C. (2014). Evaluation der Wirkung ehe- und familienbezogener Leistungen auf die Geburtenrate/Erfüllung von Kinderwünschen. Gutachten für die Prognos AG - Endbericht. Mannheim: Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH.
  2. Arentz C., Läufer I., Roth S.J. (2011). Reform der gesetzlichen Pflegeversicherung: Teilkapitaldeckungsmodelle im Vergleich. Discussion Paper 04/2011. Köln: Otto-Wolff-Institut für Wirtschaftsforschung.
  3. Arentz C., Läufer I., Roth S.J. (2014). Reform der gesetzlichen Pflegeversicherung. Systematische Antworten auf ökonomische Herausforderungen und politische Restriktionen. Pflegevorsorge und IWP-Optionsmodell. Discussion Paper 04/2014. Köln: Otto-Wolff-Institut für Wirtschaftsforschung.
  4. Aristoteles (1983). Nikomachische Ethik. Stuttgart: Reclam Verlag.
  5. Bäcker G. und das Team sozialpolitik-aktuell (2015). Chronologie gesetzlicher Neuregelungen. Pflegeversicherung und Pflege 1998-2014. Duisburg: Institut Arbeit und Qualifikationen der Universität Duisburg-Essen.
  6. Błędowski P. (2009). Reforma społecznego ubezpieczenia pielęgnacyjnego w Niemczech - główne cele i uwarunkowania. Polityka Społeczna, nr 7, s. 22-27.
  7. BMGS (Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung) (2003). Nachhaltigkeit in der Finanzierung der sozialen Sicherungssysteme, Bericht der Kommission. Berlin.
  8. BMG (Bundesministerium für Gesundheit) (2012). Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Pflegeversicherung und den Stand der pflegerischen Versorgung in der Bundesrepublik Deutschland. Pobrano z: https://www.bundesgesundheitsministerium.de/fileadmin/dateien/Publikationen/Pflege/Berichte/Bericht_der_Bundesregierung_ueber_die_Entwicklung_der_Pflegeversicherung_und_den_Stand_der_pflegerischen_Versorgung_in_der_Bundesrepublik_Deutschland.pdf [dostęp: 20.04.2016].
  9. BMG (Bundesministerium für Gesundheit) (2015). Zahlen und Fakten zur Pflegeversicherung. Pobrano z: http://www.bmg.bund.de/themen/pflege/zahlen-und-fakten-zur-pflegeversicherung.html [dostęp: 07.06.2016].
  10. BMG (Bundesministerium für Gesundheit) (2015a). Daten des Gesundheitswesens 2015. Berlin: Bundesministerium für Gesundheit.
  11. Boll C., Bonin H., Gerlach I., Hank K., Laß I., Nehrkorn-Ludwig M.-A., Reich N., Reuß K., Schnabel R., Schneider A.K., Stichnoth H., Wilke C. (2013). Geburten und Kinderwünsche in Deutschland: Bestandsaufnahme, Einflussfaktoren und Datenquellen. Mannheim: Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH.
  12. Bowles D., Zuchandke A., Greiner W., Graf von der Schulenburg J.-M. (2014). Entwicklung der Leistungsempfängerzahlen in der Gesetzlichen Pflegeversicherung - Zum Einfluss unterschiedlicher Morbiditätsannahmen auf die Entwicklung der sozialrechtlich anerkannten Pflegebedürftigkeit in Deutschland. Schmollers Jahrbuch, vol. 134, nr 2, s. 209-236.
  13. Breyer F. (2014). Ungeeigneter Vorsorgefonds. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 29 sierpnia 2014, s. 20.
  14. Breyer F. (2015). Demographischer Wandel und Gesundheitsausgaben: Theorie, Empirie und Politikimplikationen. Perspektiven der Wirtschaftspolitik, vol. 16, nr 3, s. 215-230.
  15. Chawla M., Betcherman G., Banerji A. (2007). From Red To Gray. The "Third Transition" of Aging Populations in Eastern Europe and the Former Soviet Union. Washington, D.C.: The World Bank.
  16. Comas-Herrera A. i in. (2006). Future long-term care expenditure in Germany, Spain, Italy and the United Kingdom. Ageing and Society, vol. 26, nr 2, s. 285-302.
  17. Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (2014). Familienpolitische Maßnahmen in Deutschland - Evaluationen und Bewertungen. Vierteljahrshefte zur Wirtschaftsforschung, vol. 83, nr 1.
  18. Eurostat (2015). Pobrano z: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/images/2/21/Total_fertility_rate%2C_1960%E2%80%932014_%28live_births_per_woman%29_YB16.png [dostęp: 16.04.2016].
  19. Felder S., Fetzer S. (2008). Wenn nicht jetzt, wann dann? Zur Reform der Pflegeversicherung. Zeitschrift für die gesamte Versicherungswissenschaft, vol. 97, nr 1, s. 144-161.
  20. Fries J.F. (1980). Aging, natural death, and the compression of morbidity. The New England Journal of Medicine, vol. 303, nr 3, s. 130-135.
  21. Fries J.F. (2000). Compression of morbidity in the elderly. Vaccine, vol. 18, nr 16, s. 1584-1589.
  22. Götting U., Hinrichs K. (1993). Probleme der politischen Kompromißbildung bei der gesetzlichen Absicherung des Pflegefallrisikos. Politische Vierteljahresschrift, vol. 34, nr 1, s. 47-71.
  23. Gaßner M., Schottky E. (2005). Reformvorschlag für eine ergänzende Kapitaldeckung in der sozialen Pflegeversicherung. Die BKK, nr 2, s. 61-65.
  24. Gaßner M., Schottky E. (2006). Ein Modell zur Weiterentwicklung und nachhaltigen Finanzierung der Pflegeversicherung. Die BKK, nr 8, s. 384-388.
  25. Gruenberg E.M. (1977). The failures of success. The Milbank Memorial Fund Quarterly (Health and Society), vol. 55, nr 1, s. 3-24.
  26. Häcker J., Raffelhüschen B. (2004). Den sie wussten, was sie taten: Zur Reform der Sozialen Pflegeversicherung. Vierteljahreshefte zur Wirtschaftsordnung, vol. 73, nr 1, s. 158-174.
  27. Häcker J., Raffelhüschen B. (2008). Die Pflegeversicherung in der Krise. Renditen, Leistungsniveau und Versorgungslücken. Köln: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung.
  28. Häcker J., Hackmann T., Raffelhüschen B. (2011). Soziale Pflegeversicherung heute und morgen mit nachhaltigen Reformen aus der Krise. Köln: Deutsches Institut für Altersvorsorge.
  29. Kant I. (1793/1983). Über den Gemeinspruch. Das mag in der Theorie richtig sein, taugt aber nicht für die Praxis. W: W. Weischedel (red.), Immanuel Kant - Werke in zehn Bänden, t. 9 (s. 125-172). Darmstadt: Wissenschaftliche Buchgesellschaft.
  30. KDA (Kuratorium Deutsche Altershilfe) (1974). Gutachten über die stationäre Behandlung von Krankheiten im Alter und über die Kostenübernahme durch die gesetzlichen Krankenkassen. Pobrano z: http://www.kda.de/tl_files/kda/Jubilaeum1962%20-%202012/PDFs/Gutachten.pdf [dostęp: 16.04.2016].
  31. Kommission Soziale Sicherheit (2003). Bericht der Kommission "Soziale Sicherheit" zur Reform der sozialen Sicherungssysteme. Berlin.
  32. Läufer I., Roth S. (2012). Pflegeneuausrichtungsgesetz: Fragwürdige Förderung. Wirtschaftsdienst, vol. 92, nr 5, s. 288.
  33. Meyer J. (1996). Der Weg zur Pflegeversicherung. Position, Akteure, Politikprozesse. Frankfurt: Mabuse.
  34. Montgomery F.U. (2001). Zielkonflikte im Gesundheitssystem: Der medizinische Fortschritt, das medizinische Ethos und der Zwang zur Wirtschaftlichkeit. W: K.-D. Henke, C. Dräger (red.), Gesundheitssysteme am Scheideweg: Zwischen Wettbewerb und Solidarität (s. 68-77). Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft.
  35. Mossakowska M., Więcek A., Błędowski P. (2012). POLSENIOR. Aspekty medyczne, psychologiczne, socjologiczne i ekonomiczne starzenia się ludzi w Polsce. Poznań: Termedia Wydawnictwo Medyczne.
  36. Naegele G. (2014). 20 Jahre Verabschiedung der Gesetzlichen Pflegeversicherung. Eine Bewertung aus sozialpolitischer Sicht. Friedrich Ebert Stiftung. Pobrano z: http://library.fes.de/pdf-files/wiso/10541.pdf [dostęp: 20.04.2016].
  37. Pabst S. (1997). Finanz- statt Sozialpolitik. Konflikte bei der Implementation der Pflegeversicherung. ZeS-Arbeitspapier, nr 8. Bremen: Zentrum für Sozialpolitik Universität Bremen.
  38. Rothgang H. (2007). Reform der Pflegeversicherung durch Weiterentwicklung des bestehenden Systems. Wirtschaftdienst, vol. 87, nr 6, s. 364-369.
  39. Rothgang H. (2009). Einführung von Kapitaldeckung in der sozialen Pflegeversichrung. W: H. Dräther, K. Jacobs, H. Rothgang (red.), Fokus Pflegeversicherung: Nach der Reform ist vor der Reform (s. 95-121). Berlin: KomPart Verlagsgesellschaft.
  40. Rothgang H. (2011). Reformoptionen und Reformsackgassen. Wirtschaftsdienst, vol. 91, nr 10, s. 659-663.
  41. Sowada C. (2004). Obowiązkowe ubezpieczenie pielęgnacyjne w Niemczech - podstawowe rozwiązania i wybrane problemy. Zdrowie i Zarządzanie, vol. 6, nr 6, s. 54-61.
  42. Sowada C. (2011). Starzenie się człowieka i starzenie się populacji. Podział odpowiedzialności za skutki finansowe w systemie opieki zdrowotnej. Zeszyty Naukowe Ochrony Zdrowia. Zdrowie Publiczne i Zarządzanie, t. 9, nr 1, s. 86-100.
  43. Sowada C. (2013). Łączenie solidaryzmu z wolnością w ubezpieczeniach zdrowotnych. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe SCHOLAR.
  44. Statistisches Bundesamt (2015). Pflegestatistik 2013. Pflege im Rahmen der Pflegeversicherung. Deutschlandergebnisse. Wiesbaden. Pobrano z: http://www.bagso.de/fileadmin/Aktuell/News/2015/PflegeDeutschlandergebnisse_2013.pdf [dostęp: 10.04.2016].
  45. Statistisches Bundesamt (2015a). Statistik der Sozialhilfe. Hilfe zur Pflege. Wiesbaden. Pobrano z: https://www.destatis.de/DE/PresseService/Presse/Pressemitteilungen/2013/10/PD13_362_221.htmlhttps://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/Soziales/Sozialhilfe/HilfezurPflege5221020127004.pdf?__blob=publicationFile [dostęp: 15.04.2016].
  46. Statistisches Bundesamt (2016). Ausgaben der Sozialhilfe - Hilfe zur Pflege. Pobrano z: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Soziales/Sozialleistungen/Sozialhilfe/EinnahmenAusgaben/Tabellen/Ausgaben_HilfePflege.html [dostęp: 22.04.2016].
  47. SVR (Sachverständigenrat für die Begutachtung der gesamtwirtschaftliche Entwicklung) (2004). Erfolge im Ausland - Herausforderungen im Inland. Jahresgutachten 2004/2005. Wiesbaden.
  48. United Nations (2007). World Economic and Social Survey 2007. Development in an Ageing World. New York: Department of Economics and Social Affairs. Pobrano z: http://www.un.org/en/development/desa/policy/wess/wess_archive/2007wess.pdf [dostęp: 15.04.2016].
  49. Werding M. (2013). Alterssicherung, Arbeitsmarktdynamik und neue Reformen: Wie das Rentensystem stabilisiert werden kann. Studie der Bertelsmann-Stiftung. Gütersloh: Bertelsmann-Stiftung. Pobrano z: https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/publikationen/publikation/did/alterssicherung-arbeitsmarktdynamik-und-neue-reformen/ [dostęp: 10.04.2016].
  50. Wille E., Igel C. (2008). Pflegereform: Vom Umlage- zum Kapitaldeckungsverfahren? W: L. Funk, E. Knappe (red.), Anwendungsorientierte Marktwirtschaftslehre und Neue Politische Ökonomie (s. 461-493). Marburg: Metropolis Verlag.
Cytowane przez
Pokaż
ISSN
1640-1808
Język
pol
Udostępnij na Facebooku Udostępnij na Twitterze Udostępnij na Google+ Udostępnij na Pinterest Udostępnij na LinkedIn Wyślij znajomemu