BazEkon - Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

BazEkon home page

Meny główne

Autor
Szydło Marek (Uniwersytet Wrocławski)
Tytuł
Cywilnoprawna sankcja dotykająca umowę zawartą z pominięciem ustawy Prawo zamówień publicznych w świetle prawa unijnego
Civil law sanction concerning contracts concluded with omission of the Act on Public Procurement in light of the EU law
Źródło
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2018, nr 540, s. 229-245, bibliogr. 39 poz.
Research Papers of Wrocław University of Economics
Tytuł własny numeru
Prawo zamówień publicznych - w kierunku efektywniejszych rozwiązań prawnych
Słowa kluczowe
Zamówienia publiczne, Prawo zamówień publicznych
Public procurement, Public procurement law
Uwagi
Klasyfikacja JEL: K23
streszcz., summ.
Abstrakt
Niniejszy artykuł ma na celu wykazanie, że ewentualne przyjęcie przez orzecznictwo polskich sądów lub Krajowej Izby Odwoławczej albo przez praktykę stosowania Pzp, że umowa będąca zamówieniem publicznym zawarta z całkowitym pominięciem przepisów Pzp dotknięta jest cywilnoprawną sankcją bezwzględnej nieważności, nie byłoby niezgodne z prawem Unii Europejskiej. Przeciwnie, mieściłoby się to w zakresie swobody organów państwa członkowskiego (w tym wypadku Polski) w odniesieniu do implementowania (wdrażania) w prawie krajowym odnośnych przepisów unijnych dyrektyw normujących sankcje umów zawartych z naruszeniem unijnych dyrektyw o zamówieniach publicznych. (abstrakt oryginalny)

This article is targeted at indicating that potential approval by Polish courts or the National Chamber of Appeal or through the applied practice of Public Procurement Law of the fact that a given contract, constituting public order, concluded with entire omission of the provisions of Public Procurement Law is burdened with civil law sanction of absolute invalidity would not comply with the European Union law. On the contrary, it would fit in the scope of freedom of member state bodies (here: Poland) with regards to implementing into the national law of relevant EU Directive provisions, normalizing sanctions of contracts concluded in breach of EU directives on public procurement. (original abstract)
Dostępne w
Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
Biblioteka SGH im. Profesora Andrzeja Grodka
Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach
Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu
Pełny tekst
Pokaż
Bibliografia
Pokaż
  1. Besselink L.F.M., National and constitutional identity before and after Lisbon, Utrecht Law Review, 2010, vol. 6.
  2. Bovis C.H., EU Public Procurement Law, Cheltenham 2012.
  3. Burgi M., EU Procurement Rules - A Report about the German Remedies System, [w:] Enforcement of the EU Public Procurement Rules, red. S. Treumer, F. Lichère, Copenhagen 2011.
  4. Cass D.Z., The word that saves Maastricht ? The principle of subsidiarity and the division of powers within the European community, Common Market Law Review, 1992, vol. 29.
  5. Chalmers D., Davies G., Monti G., European Union Law: Cases and Materials, Cambridge 2010.
  6. Cloots E., National Identity in EU Law, Oxford 2015.
  7. Emiliou N., Subsidiarity: an effective barrier against "the enterprises of ambition?, European Law Review, 1992, vol. 17.
  8. Galetta D.-U., Procedural Autonomy of EU Member States: Paradise Lost? A Study on the "Functionalized Procedural Competence" of EU Member States, Berlin-Heidelberg 2010, passim. Gutowski M., Nieważność czynności prawnej, Warszawa 2017.
  9. Hartley T.C., The foundations of European Union law, Oxford 2014.
  10. Moens G.A., Trone J., Subsidiarity as Judicial and Legislative Review Principles in the European Union, [w:] Global Perspectives on Subsidiarity, red. M. Evans, A. Zimmermann, Dordrecht 2014.
  11. Kakouris C.N., Do the member states possess judicial procedural "autonomy"?, Common Market Law Review, 1997, vol. 34, nr 6.
  12. Kurcz B., Dyrektywy Wspólnoty Europejskiej i ich implementacja do prawa krajowego, Zakamycze, Kraków 2004.
  13. Machnikowski P., Art. 58, [w:] Kodeks cywilny. Komentarz, red. E. Gniewek, Warszawa 2006.
  14. Matei E., The Remedies Directive in Public Procurement, [w:] Research Handbook on EU Public Procurement Law, red. C. Bovis, Cheltenham 2016.
  15. Radwański Z., Sankcje wadliwej czynności prawnej, [w:] System prawa prywatnego. Tom 2. Prawo cywilne - część ogólna, red. Z. Radwański, Warszawa 2002.
  16. Safjan M., Art. 58, [w:] Kodeks cywilny. Tom I. Komentarz do artykułów 1-44910, red. K. Pietrzykowski, Warszawa 2011.
  17. Toth A.G., The principle of subsidiarity in the maastricht treaty, Common Market Law Review, 1992, vol. 29.
  18. Von Bogdandy A., Schill S., Overcoming absolute primacy: Respect for national identity under the Lisbon Treaty, Common Market Law Review, 2011, vol. 48.
  19. Wilman F., Private Enforcement of EU Law Before National Courts. The EU Legislative Framework, Cheltenham 2015.
  20. Wyrok TSUE w sprawie C-19/13, Ministero dell'Interno przeciwko Fastweb SpA, ECLI:EU:C: 2014:2194.
  21. Wyrok TSUE w sprawie 163/82, Komisja przeciwko Włochom, ECLI:EU:C:1983:295, pkt 9; 29/84.
  22. Wyrok TSUE w sprawie Komisja przeciwko Niemcom, ECLI:EU:C:1985:229, pkt 22-23.
  23. Wyrok TSUE w sprawie 247/85, Komisja przeciwko Belgii, ECLI:EU:C:1987:339, pkt 9; 262/85.
  24. Wyrok TSUE w sprawie Komisja przeciwko Włochom, ECLI:EU:C:1987:340, pkt 9; C-96/95, Komisja przeciwko Niemcom, ECLI:EU:C:1997:165, pkt 35; C-217/97, Komisja przeciwko Niemcom, ECLI: EU:C:1999:395, pkt 31.
  25. Wyrok TSUE w sprawie C-214/98, Komisja przeciwko Grecji, ECLI:EU:C:2000:624, pkt 49.
  26. Wyrok TSUE w sprawie C-38/99, Komisja przeciwko Francji, ECLI:EU:C:2000:674, pkt 53.
  27. Wyrok TSUE w sprawie C-49/00, Komisja przeciwko Włochom, ECLI:EU:C:2001:611, pkt 21.
  28. Wyrok TSUE w sprawie C-50/09, Komisja przeciwko Irlandii, ECLI:EU:C:2011:109, pkt 46.
  29. Wyrok TSUE w sprawie C-281/11, Komisja przeciwko Polsce, ECLI:EU:C:2013:855, pkt 60.
  30. Wyrok TSUE w sprawie C-648/13, Komisja przeciwko Polsce, ECLI:EU:C:2016:490, pkt 73.
  31. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r., tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.
  32. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r., tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1025 ze zm.
  33. Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r., tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1360 ze zm.
  34. Projekt ustawy Prawo zamówień publicznych w wersji z dnia 21 stycznia 2019 r., tekst dostępny na stronie: https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12320355/12565427/12565428/dokument378561.pdf.
  35. Dyrektywa 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniająca dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie udzielania zamówień publicznych, Dz. Urz. WE 2007, L 335/31.
  36. Dyrektywa Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (Dz. Urz. EWG 1989, L 395/33), zmieniona dyrektywą 2007/66/WE.
  37. Dyrektywa 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynująca przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (Dz. Urz. EWG 1992, L 76/14), zmieniona dyrektywą 2007/66/WE.
  38. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE, Dz. Urz. UE 2014, L 94/65.
  39. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE, Dz. Urz. UE 2014, L 94/243.
Cytowane przez
Pokaż
ISSN
1899-3192
Język
pol
URI / DOI
http://dx.doi.org/10.15611/pn.2018.540.17
Udostępnij na Facebooku Udostępnij na Twitterze Udostępnij na Google+ Udostępnij na Pinterest Udostępnij na LinkedIn Wyślij znajomemu