BazEkon - Biblioteka Główna Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

BazEkon home page

Meny główne

Autor
Gajda Anastazja (Uniwersytet Opolski)
Tytuł
Najnowsze technologie i zarządzanie granicami zewnętrznymi Unii Europejskiej
State-of-the-Art Technologies and Managing the External Borders of the European Union
Źródło
Krytyka Prawa, 2020, T. 12, Nr 4, s. 50-69, bibliogr. 44 poz.
Słowa kluczowe
Nowe technologie, Doskonalenie zarządzania, Granice państwa, Granice UE
High-tech, Management development, State boundaries, EU borders
Uwagi
summ., streszcz.,
Firma/Organizacja
Unia Europejska (UE)
European Union (EU)
Abstrakt
Artykuł koncentruje się na normatywnym, instytucjonalnym i operacyjnym projekcie Unii Europejskiej jako obszarze, w którym znaczna część bezpieczeństwa wewnętrznego jest zapewniana właśnie przez najnowsze technologie i wielkoskalowe systemy informacyjne. Następnie przechodzi się do analizy wyzwań prawnych wynikających z tworzenia systemu tzw. inteligentnych granic (ang. smart borders), tj. granic opartych na zautomatyzowanej kontroli granicznej oraz interoperacyjności wszystkich wielkoskalowych systemów informatycznych. W artykule stawia się dwa zasadnicze pytania badawcze. Po pierwsze, jak te nowe zjawiska wpływają na skuteczne zarządzanie granicami zewnętrznymi w UE? Po drugie, czy istniejące unijne ramy prawne mogą udźwignąć tę zmiany? Wydaje się bowiem, iż dążenie do zapewnienia interoperacyjności może wywołać napięcia leżące u podstaw budowy i realizacji przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE (dalej: PWBiS) - im bardziej interoperacyjne będą systemy informatyczne Unii, tym mniej spójny może być z nimi unijny porządek prawny.(abstrakt oryginalny)

The article focuses on the normative, institutional, and operational design of the European Union as an area where a considerable part of internal security is based on state-of-the-art technologies and large-scale information systems. This is followed by an analysis of the legal challenges arising from the establishment of so-called smart borders, i.e. borders involving automated border control and the interoperability of all large-scale information systems. The article poses two fundamental research questions. Firstly: how do these new phenomena affect the effectiveness of management of the external borders in the EU? Secondly: are the existing legal frameworks able to bear the changes that are occurring? It seems that the aspiration towards interoperability may cause tensions underlying the establishment and functioning of the area of freedom, security, and justice (AFSA) in the EU - if the EU's information systems become more and more interoperable, then the EU legal order may become less and less consistent with them.(original abstract)
Pełny tekst
Pokaż
Bibliografia
Pokaż
  1. Bellanova R., González-Fuster G., Politics of Disappearance: Scanners and (Unobserved)Bodies as Mediators of Security Practices, "International Political Sociology" 2013, 7(2).
  2. Beuving M.A., Frontex. Its Role and Organisation, [w:] J. Monar (red.), The Institutional Dimensionof the European Union's Area of Freedom, Security and Justice, Brussels 2010.
  3. Bigo D., Jeandesboz J., Border security, technology and the Stockholm Programme, Brussels,Centre for European Policy Studies, "Inex Policy Brief" 2009, 3.
  4. Bigo D., The European Internal Security Field: Stakes and Rivalries in a Newly Developing Areaof Police Intervention, [w:] M. Anderson, M. den Boer (red.), Policing Across NationalBoundaries, London 1994.
  5. Bossong R., The Expansion of Frontex. Symbolic Measures and Long-term Changes in EU BorderManagement, "SWP Comment" 2019, 12(47).
  6. Broeders D., The New Digital Borders of Europe. EU Databases and Surveillance of IrregularMigrants, "International Sociology" 2007, 22(1).
  7. Brouwer E., Digital Borders and Real Rights - Effective remedies for Third-Country Nationalsin the Schengen Information System, Leiden 2008.
  8. Bunyan T., Briefing. The interoperability of Justice and Home Affairs databases, Statewatch,March 2018, http://www.statewatch.org/analyses/no-340-interoperability-briefing.pdf (dostęp: 1.02.2020).
  9. Carrera S., den Hertog L., Parkin J., The Peculiar Nature of EU Home Affairs Agencies inMigration Control: Beyond Accountability versus Autonomy?, "European Journal of Migrationand Law" 2013, 15(4).
  10. Carrera S., Mitsilegas V. (red.), Constitutionalising the Security Union. Effectiveness, Ruleof Law and Rights in Countering Terrorism and Crime, Brussels 2017.
  11. Dijstelbloem H., Meijer A., Besters M., The Migration Machine, [w:] H. Dijstelbloem,A. Meijer (red.), Migration and the New Technological Borders of Europe, London 2011.
  12. Eisele K., Interoperability between EU information systems for security, border and migrationmanagement, European Parliamentary Research Service, PE 615.64, February 2018,http://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_BRI(2018)615649 (dostęp: 1.02.2020).
  13. European Commission, European Agenda on Security: Commission sets out new approachon interoperability of information systems, Press Release IP/17/1303, Strasburg, 16.05.2017.
  14. European Commission, Smart Borders Package: Questions & Answers, MEMO/16/1249,Brussels 6.04. 2016, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/MEMO_16_1249 (dostęp: 1.02.2020).
  15. European Data Protection Supervisor, Reflection paper on the interoperability of informationsystems in the area of Freedom, Security and Justice, 17.11.2017, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/17-11-16_opinion_interoperability_en.pdf (dostęp: 1.02.2020).
  16. European Parliament, Interoperability package. Presentation by Julian King, Commissionerfor the Security Union, at the LIBE Committee of the European Parliament, 15.01.2018,LIBE/8/11944.
  17. Ferraris V., Border control: a new frontier for automated decision making and profiling?, [w:]N. Creemers, D. Guagnin, B.J. Koops (red.), Profiling Technologies in Practice. Applicationsand Impact on Fundamental Rights and Values, Nijmegen 2015.
  18. Gajda A., Interoperacyjność unijnych systemów informacyjnych w zakresie bezpieczeństwa,ochrony granic i zarządzania migracjami "Kwartalnik Kolegium Ekonomiczno-Społecznego.Studia i Prace" 2019, 1(37).
  19. Gajda A., Znaczenie unijnego systemu wjazdu/wyjazdu dla wzmocnienia i skutecznego zarządzaniagranicami zewnętrznymi UE, "Przegląd Europejski" 2018, 3.
  20. Galli F., Interoperable Law Enforcement. Cooperation Challenges in the EU Area of Freedom,Security and Justice "EUI Working Paper" RSCAS 2019, 15.
  21. Hanke P., Vitiello D., High-Tech Migration Control in the EU and Beyond: The Legal Challengesof "Enhanced Interoperability", [w:] E. Carpanelli, N. Lazzerini (red.), Use andMisuse of New Technologies, Springer 2019.
  22. Heiskanen M., Borders games: from duel to Russian roulette at the border, [w:] E. Vallet (red.),Borders, fences and walls: state of insecurity? Farnham 2014.
  23. Gammeltoft-Hansen T., Hathaway J.C., Non-Refoulement in a World of Cooperative Deterrence,"Columbia Journal of Transnational Law" 2015, 53(2).
  24. High-level expert group on information systems and interoperability. Final report, May 2017https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.group-DetailDoc&id=32600&no=1 (dostęp: 1.02.2020).
  25. Jeandesboz J., Bigo D., Hayes B., Simon S., The Commission's Legislative Proposals on SmartBorders: Their Feasibility and Costs. Study, European Parliament, Directorate Generalfor Internal Policies, Policy Department C: Citizens' Rights and Constitutional AffairsJustice, Freedom and Security, Brussels 2013.
  26. Jeandesboz J., Smartening border security in the European Union: An associational inquiry,"Security Dialogue" 2016, 47(4).
  27. oint Declaration of the European Parliament, the Council and the Commission on the EU'slegislative priorities for 2018-2019, 14.12.2017.
  28. Kosińska A.M., Rola unijnych agencji migracyjnych w kreowaniu standardów zarządzaniabezpieczeństwem migracyjnym w dobie europejskiego kryzysu migracyjnego, "Studia Migracyjne.Przegląd Migracyjny" 2019, 2.
  29. Koslowski R., The Evolution of Border Controls as a Mechanism to Prevent Illegal Immigration,Migration Policy Institute 2011, https://www.migrationpolicy.org/research/evolution-US-border-controls-illegal-immigration (dostęp: 1.02.2020).
  30. Lehtonen P., Aalto P., Smart and secure borders through automated border control systems inthe EU? The views of political stakeholders in the Member States, "European Security"2017, 26(2).
  31. Malek C., UAE to Phase out Immigration Officers in Favour of AI by 2020, "The National"2018, https://www.thenational.ae/uae/government/uae-to-phase-out-immigrationofficers-in-favour-of-ai-by-2020-1.704633 (dostęp: 1.02.2020).
  32. Noll G., Why the EU gets in the way of refugee solidarity, Open Democracy 2015 https://www.opendemocracy.net/can-europe-make-it/gregor-noll/why-eu-gets-in-way-ofrefugee-solidarity (dostęp: 1.02.2020).
  33. Parkin J., EU Home Affairs Agencies and the Construction of EU Internal Security, "CEPSPapers in Liberty and Security in Europe" 2012, 53.
  34. Quintel T., Connecting personal data of Third Country Nationals. Interoperability of EU databasesin the light of the CJEU's case law on data retention, "Law Working Paper Series"2018, 2, https://www.researchgate.net/publication/323924372_Connecting_Personal_Data_of_Third_Country_Nationals_Interoperability_of_EU_Databases_in_the_Light_of_the_CJEU's_Case_Law_on_Data_Retention (dostęp: 1.02.2020).
  35. Rada Unii Europejskiej, Konkluzje Rady w sprawie dalszych prac nad usprawnieniem wymiany informacji i zapewnieniem interoperacyjności unijnych systemów informacyjnych - Konkluzje Rady (8 czerwca 2017 r.), dok. 10151/17, Bruksela, 14.06.2017.
  36. Rada Unii Europejskiej, Konkluzje Rady w sprawie bezpieczeństwa i obrony w kontekście globalnej strategii UE - Konkluzje Rady (19 listopada 2018 r.), 13978/18, Bruksela, 19.11.2018.
  37. Rijpma J.J., Cremona M., The Extra-Territorialisation of EU Migration Policies and the Ruleof Law, "EUI Working Papers LAW" 2007, 1.
  38. The Defence-Security Nexus. Towards an EU Collective Security, European Political StrategyCentre Strategic Notes No. 28, 18.10.2017, https://ec.europa.eu/epsc/sites/epsc/files/epsc_strategic_note_28_-_the_defence-security_nexus_-_towards_an_eu_collective_security.pdf (dostęp: 1.02.2020).
  39. Thym D., Legal Framework for Entry and Border Controls, [w:] K. Hailbronner, D. Thym (red.),EU Immigration and Asylum Law. A Commentary, München-Oxford 2016.
  40. Tomaszycki K., The Interoperability of European Information Systems for Border and MigrationManagement and for Ensuring Security, "Facta Universitatis Series: Law and Politics"2018, 16(3).
  41. rauttmansdorff P., The Politics of Digital Borders, [w:] C. Günay, N. Witjes (red.), BorderPolitics Defining Spaces of Governance and Forms of Transgressions, Springer 2017.
  42. United Nations High Commission for Refugees (UNHCR), Mediterranean death toll soars,2016 is deadliest year yet, 25.10.2016, https://www.unhcr.org/news/latest/2016/10/580f3e684/mediterranean-death-toll-soars-2016-deadliest-year.html (dostęp: 1.02.2020).
  43. Vaughan-Williams N., Europe's border crisis: biopolitical security and beyond, Oxford 2015.
  44. Wahl T., Works on Interoperability of EU Information Systems Can Start - Legal FrameworkEstablished, "Eucrim" 10.09.2019, https://eucrim.eu/news/works-on-interoperabilityof-eu-information-systems-can-start/ (dostęp: 1.02.2020).
Cytowane przez
Pokaż
ISSN
2450-7938
2080-1084
Język
pol
URI / DOI
http://dx.doi.org/10.7206/kp.2080-1084.409
Udostępnij na Facebooku Udostępnij na Twitterze Udostępnij na Google+ Udostępnij na Pinterest Udostępnij na LinkedIn Wyślij znajomemu